Шляхи удосконалення державного фінансового контролю в забезпеченні економічної безпеки України
DOI:
https://doi.org/10.31558/3083-5895.2025.1.2Ключові слова:
державний фінансовий контроль, економічна безпека, воєнний стан, бюджетне управління, ризик-орієнтований підхід, фінансова стійкістьАнотація
Актуальність дослідження зумовлена необхідністю посилення ролі державного фінансового контролю в забезпеченні економічної безпеки України в умовах воєнного стану та безпрецедентного зростання обсягів міжнародної фінансової допомоги. Повномасштабна військова агресія суттєво трансформувала систему управління державними фінансами, спричинивши збільшення бюджетних видатків, державного боргу та залежності від зовнішнього фінансування. За таких умов ефективність державного фінансового контролю набуває стратегічного значення, оскільки від його результативності залежить законність, цільове використання бюджетних коштів, рівень довіри міжнародних партнерів та фінансова стійкість держави. Метою статті є розробка науково обґрунтованих рекомендацій щодо підвищення ефективності державного фінансового контролю як складової забезпечення економічної безпеки України шляхом удосконалення механізмів контролю за використанням міжнародної допомоги, впровадження ризик-орієнтованого підходу та сучасних цифрових технологій. У дослідженні використано комплекс загальнонаукових методів, серед яких системний, структурно-функціональний, порівняльний, аналітичний, статистичний та логічний методи. Інформаційну основу становили нормативно-правові акти України, матеріали міжнародних фінансових організацій, офіційні статистичні дані та сучасні наукові праці з питань державного фінансового контролю й економічної безпеки. За результатами дослідження встановлено, що чинна система державного фінансового контролю характеризується низкою системних проблем, серед яких фрагментація інформаційних ресурсів, недостатня координація між контролюючими органами та міжнародними донорами, кадровий дефіцит, недостатній рівень цифровізації та низька ефективність відшкодування фінансових порушень. Обґрунтовано доцільність створення Єдиної національної платформи моніторингу міжнародної допомоги, інтегрованої з державними інформаційними системами, що забезпечить автоматизований облік, моніторинг фінансових потоків у режимі реального часу та підвищення прозорості використання міжнародних ресурсів. Запропоновано впровадження ризик-орієнтованого підходу до планування контрольних заходів, заснованого на оцінці фінансових ризиків, а також використання технологій великих даних, штучного інтелекту, блокчейну, роботизованої автоматизації процесів і хмарних сервісів для підвищення результативності контрольної діяльності. Окрему увагу приділено необхідності цифрової трансформації системи державного фінансового контролю, розвитку кадрового потенціалу, удосконаленню законодавчого забезпечення та гармонізації контрольних процедур із міжнародними стандартами державного аудиту. Зроблено висновок, що модернізація державного фінансового контролю повинна здійснюватися комплексно та поєднувати інституційні, організаційні, правові й цифрові механізми. Реалізація запропонованих заходів сприятиме зміцненню економічної безпеки України, підвищенню ефективності використання державних і міжнародних фінансових ресурсів, зниженню ризиків фінансових порушень, зміцненню довіри міжнародних партнерів та створенню необхідних передумов для успішного повоєнного відновлення держави.
Посилання
Федоров С. Є. Принцип державного фінансового контролю: визначення поняття. Приватне та публічне право. 2019. № 4. С. 162-165. URL: https://doi.org/ 10.32845/2663-5666.2019.4.33
Пиріг А.В. Особливості державного фінансового контролю у сфері обігу бюджетних коштів. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. Серія право. 2024. № 86 (4). С. 39-45. URL: https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.1.4.6
Канцур І. Г., Петренко О. С. Механізми державного фінансового контролю витрат на цифровізацію в умовах сучасних викликів. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2024. № 5. URL: https://doi.org/10.32702/2307-2156.2024.5.10
Русіна Ю. О. Державний фінансовий контроль: основні проблеми в умовах воєнного стану. Актуальні проблеми економіки. 2025. № 2 (284). С. 148-160. URL: https://doi.org/10.32752/1993-6788-2025-1-284-148-160
ЄС виплатить Україні майже 2 млрд євро за програмою Ukraine Facility (Новини). Суспільне. URL:https://lnk.ua/YNg5kJ5eZ
International Aid to Ukraine: Commitments, Disbursements and Recipients. Kiel Institute for the World Economy. 2024. URL: https://www.ifwkiel.de/topics/war-against-ukraine/ukraine-support-tracker/
Про Рахункову палату: Закон України № 576-VIII від 02.07.2015 (в редакції від 19 грудня 2024 року). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/57619#Text
Звіт про результати діяльності Державної аудиторської служби України за 2020 рік. Державна аудиторська служба України. URL: https://dasu.gov.ua/ua/pages/show/zvity-pro-diialnist
Звіт про результати діяльності Державної аудиторської служби України за 2021 рік. Державна аудиторська служба України. URL: https://dasu.gov.ua/ua/pages/show/zvity-pro-diialnist
Звіт про результати діяльності Державної аудиторської служби України за 2022 рік. Державна аудиторська служба України. URL: https://dasu.gov.ua/ua/pages/show/zvity-pro-diialnist
Звіт про результати діяльності Державної аудиторської служби України за 2023 рік. Державна аудиторська служба України. URL: https://dasu.gov.ua/ua/pages/show/zvity-pro-diialnist
Міжнародний стандарт вищих органів аудиту (ISSAI 100). Основні принципи аудиту державного сектору. INTOSAI; Рахункова палата України. URL: https://lnk.ua/AVMmW0PVo