Індикативне планування Південної Кореї як приклад ефективної післявоєнної відбудови

Анотація

Стаття присвячена розгляду особливостей реалізації індикативного планування Південною Кореєю з метою визначення ключових аспектів ефективної побудови державою національної економіки. У дослідженні наводиться результат реалізації семи П'ятирічних планів економічного розвитку, з урахуванням аспекту, що, починаючи з П’ятого періоду, плани стали також мати у назві слово соціальний, тому що вектор набув більш соціального спрямування. Аналізується зміна головних завдань П’ятирічних планів. Якщо першим П’ятирічним планам було притаманне початок індустріалізації та подолання бідності, то завдяки успіхам індикативного планування стала можливою реалізація інструкційних реформ вже у П’ятому плані. На основі досягнутих результатів індикативного планування стало можливим змінити механізм реалізації у більш демократичному руслі. П'ятирічні плани економічного розвитку чітко демонструють характеристики того, наскільки ефективно уряд впроваджував політику шляхом постійного пристосування до змін зовнішнього та внутрішнього середовища, координації розподілу ресурсів та сприяння участі всіх зацікавлених сторін із сильним політичним лідерством. Сильна прихильність керівництва була одним з найважливіших неекономічних факторів, що сприяла успіху П'ятирічних планів економічного розвитку. Сильне політичне керівництво, яке мало підтримку добре функціонуючою інституцією та ефективним бюрократичним апаратом, допомогло досягти розвитку під керівництвом держави шляхом чіткого впровадження планів. Висувається думка, що для нашої держави буде корисним досвід розвитку дорадчих органів, які б могли у собі поєднати державних управлінців зі сторони держави та представників приватного сектору, що готові були б ставити за пріоритет не отримання надприбутку, а допомогу у побудові ефективної економіки. Важливо розуміти, що реалізація повної копії досвіду індикативного планування Південної Кореї у випадку використання Україною неможливо, проте, деякі аспекти державного регулювання економіки були б ефективними в умовах повоєнної відбудови.